Encyclopédie PilotCSE — Ordre du jour du CSE

Expertise comptable : principe

Le recours à l’expert-comptable permet au CSE d’obtenir une analyse indépendante des éléments économiques, financiers, sociaux ou environnementaux nécessaires à la compréhension des comptes et à l’appréciation de la situation de l’entreprise.

À retenir

  • Le CSE peut décider l’expertise dans le cadre de la consultation sur la situation économique et financière.
  • La mission porte sur les éléments nécessaires à la compréhension des comptes et de la situation de l’entreprise.
  • L’employeur doit fournir à l’expert les informations nécessaires à sa mission.
  • Le CSE conserve la maîtrise de la désignation et des questions qu’il souhaite traiter.
  • Le rapport doit être articulé avec le calendrier de consultation et la préparation de l’avis.

Comprendre le point

L’expertise légale est attachée à une consultation déterminée. Elle ne constitue ni un audit général de l’entreprise ni une mission décidée par l’employeur. Son objet est d’éclairer les élus sur les données et choix utiles à leur avis.

L’expert peut analyser les comptes, la rentabilité, la trésorerie, l’endettement, les investissements, les flux intragroupe, les perspectives et les conséquences sociales ou environnementales nécessaires à l’appréciation de la situation.

Le bon réflexe des élus

Formaliser dès le début une liste courte de questions prioritaires et vérifier avec l’expert que chaque axe est relié à la consultation et aux informations réellement nécessaires.

Quand l’inscrire à l’ordre du jour ?

Ce point est utile après la décision de recours, pour cadrer la mission et organiser son déroulement.

  • adoption de la résolution de recours et de désignation
  • préparation ou notification du cahier des charges
  • échange sur les informations nécessaires à l’expert
  • présentation d’un obstacle, d’un retard ou d’une contestation
  • restitution du rapport et préparation de l’avis du CSE

Les différentes étapes peuvent être inscrites séparément afin de distinguer la décision, le suivi de mission, la restitution et l’avis.

Ce que le CSE peut demander ou décider

Le CSE peut préciser son besoin d’analyse et organiser la relation avec l’expert.

  • valider les questions prioritaires et le périmètre de la mission
  • établir au besoin un cahier des charges et le notifier à l’employeur
  • demander la liste des documents nécessaires et suivre leur transmission
  • désigner les interlocuteurs du CSE pour le suivi pratique
  • prévoir une réunion de restitution accessible à l’ensemble des élus
  • intégrer les constats du rapport dans le projet d’avis du comité

Le comité doit éviter de déléguer à l’expert la rédaction de sa position. Le rapport éclaire le CSE, qui reste seul responsable de son avis et de ses résolutions.

Documents utiles et traçabilité

La mission doit être documentée à chaque étape pour sécuriser son objet, son calendrier et les échanges.

  • délibération de recours et de désignation
  • cahier des charges éventuel
  • lettre de mission, coût prévisionnel, étendue et durée notifiés
  • liste des demandes documentaires et réponses de l’entreprise
  • supports de restitution et rapport final
  • projet d’avis du CSE intégrant les analyses utiles

Les documents de mission et les échanges importants doivent être conservés avec le dossier de consultation.

Points de vigilance

Les difficultés proviennent souvent d’un périmètre flou, de documents non transmis ou d’un calendrier mal articulé.

  • étendre la mission à des sujets sans lien avec la consultation concernée
  • laisser le calendrier de consultation expirer avant la restitution
  • ne pas formaliser les demandes de documents et les obstacles rencontrés
  • confondre rapport de l’expert et avis du CSE
  • ne pas préparer la restitution et les questions des élus

En cas de difficulté, les élus doivent faire tracer les obstacles et demander rapidement les mesures nécessaires pour préserver l’effectivité de la consultation.

Modèles utiles

Modèle de cadrage de la mission

Dans le cadre de la consultation sur la situation économique et financière, le CSE demande que la mission de l’expert porte sur les axes suivants : [liste].

Le comité souhaite notamment comprendre [questions], apprécier [risques ou perspectives] et identifier les conséquences possibles sur [emploi, investissements, organisation].

Le rapport sera présenté au CSE avant le vote de son avis. Les documents et interlocuteurs nécessaires seront mis à disposition selon le calendrier convenu.

Mini check-list

  • La délibération de recours est-elle complète ?
  • La mission est-elle reliée à la consultation ?
  • Les questions prioritaires sont-elles écrites ?
  • Les documents nécessaires sont-ils identifiés et transmis ?
  • La restitution intervient-elle avant l’avis ?
  • Le CSE a-t-il préparé sa propre position ?

FAQ

L’expert peut-il demander des documents à l’employeur ?

Oui. L’employeur fournit les informations nécessaires à l’exercice de la mission, dans le cadre des règles applicables.

La mission peut-elle porter sur des éléments sociaux ou environnementaux ?

Oui lorsqu’ils sont nécessaires à la compréhension des comptes et à l’appréciation de la situation de l’entreprise.

Le CSE doit-il établir un cahier des charges ?

Il peut le faire au besoin. Ce document permet de formaliser les attentes et les axes de travail.

L’expert rend-il l’avis à la place du CSE ?

Non. Il présente ses analyses ; le CSE débat et adopte lui-même son avis.

Que faire si des documents ne sont pas transmis ?

Le CSE et l’expert doivent formaliser les demandes et les obstacles, puis utiliser rapidement les voies adaptées pour préserver la mission et la consultation.

Pour aller plus loin

Références

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