Encyclopédie PilotCSE — Ordre du jour du CSE
Conséquences du projet sur l’emploi et l’organisation
Ce point permet au CSE de isoler les conséquences concrètes d’un projet sur les emplois, les métiers, les responsabilités, les collectifs et l’organisation du travail. Il doit être préparé avec des informations précises, un calendrier identifiable et une trace claire des demandes, réponses et suites décidées.
À retenir
- Ce point relève du bloc « Restructuration et transformation de l’entreprise ».
- Le CSE doit disposer d’informations précises et écrites avant de se prononcer lorsqu’une consultation est requise.
- L’analyse doit porter notamment sur emplois créés, supprimés ou transformés et modifications de responsabilités et de rattachement.
- Les conséquences sur l’emploi, les compétences, la charge et les conditions de travail doivent être distinguées.
- Les demandes, réserves, propositions et engagements doivent être repris au procès-verbal.
Comprendre le point
Ce point sert à isoler les conséquences concrètes d’un projet sur les emplois, les métiers, les responsabilités, les collectifs et l’organisation du travail. Le titre retenu dans l’ordre du jour ne doit pas rester abstrait : il doit permettre d’identifier le projet, la décision ou la situation examinée.
Les élus doivent relier les informations économiques, juridiques ou techniques aux effets concrets pour les salariés. Le dossier doit au minimum permettre d’examiner emplois créés, supprimés ou transformés, modifications de responsabilités et de rattachement et évolution des tâches, outils et processus.
Lorsque plusieurs procédures se superposent, le CSE doit distinguer les consultations, les avis attendus, les délais applicables et les décisions qui restent encore ouvertes.
Le bon réflexe des élus
Demander un tableau synthétique présentant emplois créés, supprimés ou transformés, modifications de responsabilités et de rattachement, les conséquences attendues, les mesures proposées, le responsable de chaque action et son échéance.
Quand l’inscrire à l’ordre du jour ?
Ce point est utile dès qu’un projet, une décision, une procédure ou un changement suffisamment précis doit être présenté au CSE ou faire l’objet d’un suivi.
- première présentation de conséquences du projet sur l’emploi et l’organisation
- transmission d’informations nouvelles ou modification du périmètre
- préparation d’une consultation ou d’un avis du CSE
- demande de documents ou d’explications complémentaires
- examen des mesures d’accompagnement et de prévention
- suivi des engagements pris lors d’une réunion précédente
La formulation doit nommer le sujet, préciser le stade d’avancement, les documents attendus et, lorsqu’un avis est requis, mentionner explicitement l’information-consultation et le recueil de l’avis.
Ce que le CSE peut demander ou décider
Dans le cadre de ses attributions, le CSE peut demander les éléments nécessaires, formuler des observations, proposer des mesures et organiser le suivi.
- demander une analyse poste par poste ou métier par métier
- obtenir les hypothèses de charge avant et après projet
- faire préciser les mobilités et changements de classification
- demander les formations et temps d’appropriation prévus
- identifier les risques professionnels et psychosociaux
- programmer un bilan après la mise en œuvre
Le procès-verbal doit distinguer les informations reçues, les réponses de l’employeur, les documents restant à transmettre, les propositions du CSE et la décision ou l’avis éventuellement adopté.
Documents utiles et traçabilité
Le dossier doit être adapté au sujet et permettre aux élus de vérifier les hypothèses, le périmètre, le calendrier et les conséquences annoncées.
- cartographie des emplois et compétences avant/après
- fiches de poste et organigrammes comparés
- analyse de charge et des processus de travail
- plan de mobilité, formation et reconversion
- évaluation des risques et mise à jour du DUERP
- mesures de prévention et d’accompagnement
- indicateurs de suivi du travail réel
Conservez la version exacte des documents examinés et datez les mises à jour. Toute modification importante du projet ou de ses modalités peut justifier une nouvelle information du CSE.
Points de vigilance
Les élus doivent vérifier la réalité du projet, le caractère suffisant des informations et la cohérence entre les objectifs annoncés et les conséquences concrètes.
- analyse limitée au nombre de postes sans examiner le contenu du travail
- transfert de charge non mesuré
- formation prévue après le changement de poste
- absence d’analyse différenciée selon les métiers ou sites
- engagements trop généraux sans échéance ni responsable
En présence d’informations incomplètes, le CSE a intérêt à formaliser précisément les pièces manquantes et les raisons pour lesquelles elles sont nécessaires à l’exercice de ses attributions.
Modèles utiles
Modèle de formulation à l’ordre du jour
Information et, le cas échéant, consultation du CSE sur « Conséquences du projet sur l’emploi et l’organisation » : présentation du contexte, du périmètre, des objectifs, du calendrier, des documents transmis et des conséquences sur l’emploi, les compétences, l’organisation et les conditions de travail.
Questions et demandes du CSE, réponses de l’employeur, examen des mesures d’accompagnement, recueil de l’avis ou adoption d’une délibération lorsque cela est requis, puis définition des modalités de suivi.
Mini check-list
- Le sujet et le périmètre sont-ils précisément identifiés ?
- Le CSE intervient-il avant une décision devenue irréversible ?
- Les documents ont-ils été transmis dans un délai utile ?
- Les hypothèses et données utilisées sont-elles vérifiables ?
- Les conséquences sur l’emploi et le travail sont-elles détaillées ?
- Les mesures d’accompagnement disposent-elles d’un calendrier et d’un budget ?
- Les demandes et réponses seront-elles tracées au procès-verbal ?
- Une prochaine échéance de suivi est-elle fixée ?
FAQ
Ce point impose-t-il toujours un vote du CSE ?
Non. Un vote est nécessaire lorsqu’un avis ou une décision du comité est attendu. Une information ou un suivi peut être traité sans vote, à condition que les échanges et demandes soient clairement consignés.
Le CSE peut-il demander des documents complémentaires ?
Oui. Il peut demander les informations nécessaires à la compréhension du sujet et à l’exercice de ses attributions, en expliquant précisément l’utilité des pièces demandées.
Que faire si le projet change après la réunion ?
Une modification importante du périmètre, du calendrier, des impacts ou des mesures d’accompagnement doit être portée à la connaissance du CSE et peut nécessiter une nouvelle consultation.
Les conséquences sur les conditions de travail doivent-elles être examinées ?
Oui dès lors que le sujet modifie les tâches, la charge, les horaires, les outils, les responsabilités, l’autonomie ou les risques professionnels.
Comment sécuriser le suivi ?
Le procès-verbal doit identifier les documents manquants, les engagements, les responsables, les échéances et la date à laquelle le CSE réexaminera le point.
Pour aller plus loin
Préparer les questions du CSE sur conséquences du projet sur l’emploi et l’organisation
Prochainement QuestionsConstruire un tableau de suivi des engagements
Prochainement SuiviRédiger un avis motivé du CSE
Prochainement AvisDemander des informations complémentaires
Prochainement Documents
Références
- Code du travail, article L. 2312-8 : consultation sur les effets du projet sur l’emploi, le travail et la formation.
- Code du travail, article L. 2312-39 : consultation sur les modalités d’application d’une restructuration.
- Code du travail, article L. 4121-1 : obligation de protéger la santé physique et mentale.
- Code du travail, article L. 4121-2 : principes généraux de prévention.
