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Présenter le plan de développement des compétences

Encyclopédie PilotCSE — Ordre du jour du CSE

Présenter le plan de développement des compétences

Ce point permet au CSE de présenter au CSE les orientations, priorités, publics, budgets et résultats du plan de développement des compétences. Il doit être préparé avec des informations précises, un calendrier identifiable et une trace claire des demandes, réponses et suites décidées.

À retenir

  • Ce point relève du bloc « Emploi, compétences et parcours professionnels ».
  • Le CSE doit disposer d’informations précises et écrites avant de se prononcer lorsqu’une consultation est requise.
  • L’analyse doit porter notamment sur orientations de formation liées à la stratégie et actions obligatoires et actions de développement.
  • Les conséquences sur l’emploi, les compétences, la charge et les conditions de travail doivent être distinguées.
  • Les demandes, réserves, propositions et engagements doivent être repris au procès-verbal.

Comprendre le point

Ce point sert à présenter au CSE les orientations, priorités, publics, budgets et résultats du plan de développement des compétences. Le titre retenu dans l’ordre du jour ne doit pas rester abstrait : il doit permettre d’identifier le projet, la décision ou la situation examinée.

Les élus doivent relier les informations économiques, juridiques ou techniques aux effets concrets pour les salariés. Le dossier doit au minimum permettre d’examiner orientations de formation liées à la stratégie, actions obligatoires et actions de développement et publics, métiers et établissements bénéficiaires.

Lorsque plusieurs procédures se superposent, le CSE doit distinguer les consultations, les avis attendus, les délais applicables et les décisions qui restent encore ouvertes.

Le bon réflexe des élus

Demander un tableau synthétique présentant orientations de formation liées à la stratégie, actions obligatoires et actions de développement, les conséquences attendues, les mesures proposées, le responsable de chaque action et son échéance.

Quand l’inscrire à l’ordre du jour ?

Ce point est utile dès qu’un projet, une décision, une procédure ou un changement suffisamment précis doit être présenté au CSE ou faire l’objet d’un suivi.

  • première présentation de présenter le plan de développement des compétences
  • transmission d’informations nouvelles ou modification du périmètre
  • préparation d’une consultation ou d’un avis du CSE
  • demande de documents ou d’explications complémentaires
  • examen des mesures d’accompagnement et de prévention
  • suivi des engagements pris lors d’une réunion précédente

La formulation doit nommer le sujet, préciser le stade d’avancement, les documents attendus et, lorsqu’un avis est requis, mentionner explicitement l’information-consultation et le recueil de l’avis.

Ce que le CSE peut demander ou décider

Dans le cadre de ses attributions, le CSE peut demander les éléments nécessaires, formuler des observations, proposer des mesures et organiser le suivi.

  • obtenir le bilan du plan précédent et le projet à venir
  • demander une ventilation par métier, sexe, âge, statut et établissement
  • relier les actions aux évolutions des emplois et technologies
  • identifier les salariés non formés depuis plusieurs années
  • formuler des priorités complémentaires
  • prévoir des indicateurs de réalisation et d’efficacité

Le procès-verbal doit distinguer les informations reçues, les réponses de l’employeur, les documents restant à transmettre, les propositions du CSE et la décision ou l’avis éventuellement adopté.

Documents utiles et traçabilité

Le dossier doit être adapté au sujet et permettre aux élus de vérifier les hypothèses, le périmètre, le calendrier et les conséquences annoncées.

  • bilan quantitatif et qualitatif du plan précédent
  • projet de plan et budget
  • répartition des actions par population et métier
  • calendrier des formations
  • modalités de sélection et de refus
  • indicateurs d’accès, d’assiduité et de certification
  • évaluation des effets sur les compétences et les parcours

Conservez la version exacte des documents examinés et datez les mises à jour. Toute modification importante du projet ou de ses modalités peut justifier une nouvelle information du CSE.

Points de vigilance

Les élus doivent vérifier la réalité du projet, le caractère suffisant des informations et la cohérence entre les objectifs annoncés et les conséquences concrètes.

  • présentation limitée à un catalogue de stages
  • absence de comparaison avec les besoins de compétences
  • données non ventilées masquant des inégalités
  • actions reportées sans explication
  • aucun indicateur d’efficacité après la formation

En présence d’informations incomplètes, le CSE a intérêt à formaliser précisément les pièces manquantes et les raisons pour lesquelles elles sont nécessaires à l’exercice de ses attributions.

Modèles utiles

Modèle de formulation à l’ordre du jour

Information et, le cas échéant, consultation du CSE sur « Présenter le plan de développement des compétences » : présentation du contexte, du périmètre, des objectifs, du calendrier, des documents transmis et des conséquences sur l’emploi, les compétences, l’organisation et les conditions de travail.

Questions et demandes du CSE, réponses de l’employeur, examen des mesures d’accompagnement, recueil de l’avis ou adoption d’une délibération lorsque cela est requis, puis définition des modalités de suivi.

Mini check-list

  • Le sujet et le périmètre sont-ils précisément identifiés ?
  • Le CSE intervient-il avant une décision devenue irréversible ?
  • Les documents ont-ils été transmis dans un délai utile ?
  • Les hypothèses et données utilisées sont-elles vérifiables ?
  • Les conséquences sur l’emploi et le travail sont-elles détaillées ?
  • Les mesures d’accompagnement disposent-elles d’un calendrier et d’un budget ?
  • Les demandes et réponses seront-elles tracées au procès-verbal ?
  • Une prochaine échéance de suivi est-elle fixée ?

FAQ

Ce point impose-t-il toujours un vote du CSE ?

Non. Un vote est nécessaire lorsqu’un avis ou une décision du comité est attendu. Une information ou un suivi peut être traité sans vote, à condition que les échanges et demandes soient clairement consignés.

Le CSE peut-il demander des documents complémentaires ?

Oui. Il peut demander les informations nécessaires à la compréhension du sujet et à l’exercice de ses attributions, en expliquant précisément l’utilité des pièces demandées.

Que faire si le projet change après la réunion ?

Une modification importante du périmètre, du calendrier, des impacts ou des mesures d’accompagnement doit être portée à la connaissance du CSE et peut nécessiter une nouvelle consultation.

Les conséquences sur les conditions de travail doivent-elles être examinées ?

Oui dès lors que le sujet modifie les tâches, la charge, les horaires, les outils, les responsabilités, l’autonomie ou les risques professionnels.

Comment sécuriser le suivi ?

Le procès-verbal doit identifier les documents manquants, les engagements, les responsables, les échéances et la date à laquelle le CSE réexaminera le point.

Pour aller plus loin

Références

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